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起業・開業
地方移住×起業で最大300万!「地域課題解決型起業支援金」で採択される事業計画の書き方
読了目安時間:約 9分
目次
はじめに
地方移住と起業の可能性
近年、働き方の多様化やライフスタイルの変化に伴い、地方移住への関心がかつてないほど高まっています。自然豊かな環境での暮らしを求めると同時に、地方を舞台に新たなビジネスを立ち上げる選択肢が注目を集めています。
地方での起業は、競合が少ない市場を見つけやすい点や、自治体の手厚いサポートを受けやすい点など、都市部にはない独自のメリットが存在します。一方で、地域特有の課題やニーズを正確に把握し、持続可能なビジネスモデルを構築することが求められます。
地域課題解決型起業支援金とは?
地方での起業を後押しする強力な制度として、国や自治体が推進しているのが地域課題解決型起業支援金です。この制度は、地域の課題解決に資する社会的事業を新たに起業する方に対し、起業に必要な経費の一部を支援するものです。
最大で300万円(起業支援金最大200万円と移住支援金最大100万円の合計)が支給されるケースもあり、創業期の資金繰りに悩む起業家にとって非常に魅力的な制度となっています。
| 項目 | 制度の概要 |
|---|---|
| 目的 | 地域の課題解決に資する社会的事業の起業支援 |
| 支援金額 | 起業支援金(最大200万円)+移住支援金(最大100万円) |
| 対象者 | 新たに起業し、指定された地域課題の解決に取り組む方 |
詳細な要件や公募期間は各都道府県によって異なるため、最新の制度内容は内閣官房・内閣府 地方創生サイトや各自治体の公式窓口で必ず確認するようにしてください。
本記事の目的と対象読者
本記事では、この支援金を活用して地方での起業を成功させるための「採択される事業計画書の書き方」を実務的な視点から解説します。
これから地方へのUIターンと起業を本格的に検討している個人事業主の方や、創業期のスタートアップ担当者の方に向けて、審査員の目を引くポイントをお伝えします。
地域課題とビジネスを結びつけるロジックの構築方法など、実践的なノウハウをまとめています。なお、実際の申請にあたっては、税理士や行政書士などの専門家、または地元の商工会議所等へのご相談も併せてご検討ください。
地域課題解決型起業支援金とは
地域課題解決型起業支援金は、地方での起業やUIターンを検討している方にとって、非常に魅力的な資金調達の選択肢となります。
過疎化や高齢化といった地域の課題解決に取り組む起業家を支援するため、国と自治体が連携して資金面からバックアップする制度です。
制度の概要
この制度は、国(内閣府地方創生推進室)が推進する事業の一環として設けられています。実際の窓口や実施主体となるのは、各都道府県・市町村です。
地方創生を目的としているため、地域経済の活性化や雇用の創出に繋がるビジネスモデルが求められます。詳細な要件は自治体ごとに定められているため、起業予定地の自治体情報を確認することが第一歩となります。
支援対象となる起業
支援の対象となるのは、単なるビジネスの立ち上げではなく、地域課題の解決に資する事業であることが必須条件です。
例えば、空き家を活用した地域交流拠点の運営、地産地消を推進する飲食業、高齢者向けの買い物代行サービスなどが挙げられます。また、地域内に新たな需要を創出し、持続可能な経済循環を生み出す事業であることも評価のポイントとなります。
支援対象者
これから新たに起業する方はもちろん、事業承継や第二創業(既存の事業を活かしつつ新分野へ進出すること)も対象となる場合があります。
また、現在都市部に住んでおり、これから地方移住を伴って起業する方だけでなく、すでに移住を完了している方が対象になるケースもあります。自治体によって「移住後〇年以内」といった要件が異なるため、事前の確認が欠かせません。
支援内容
この制度の最大のメリットは、起業に必要な経費と移住に伴う経費の両方をカバーできる可能性がある点です。
起業支援金と移住支援金を組み合わせることで、最大300万円の支援を受けられる場合があります。それぞれの支援内容の目安は以下の通りです。
| 支援金の種類 | 最大支給額 | 主な条件・特徴 |
|---|---|---|
| 起業支援金 | 200万円 | 地域課題解決型の起業・第二創業を行うこと |
| 移住支援金 | 100万円(単身60万円) | 東京23区等から地方へ移住し交付決定を受けること |
申請期間とスケジュール
申請期間や公募のスケジュールは、全国一律ではありません。各都道府県や市町村が独自のスケジュールで公募を行っています。
多くの場合、年度ごとに公募期間が設けられており、予算の上限に達した時点で受付が終了することもあります。起業のタイミングと公募期間が合致するよう、早い段階から自治体の公式サイトなどで情報を収集しておくことが重要です。
注意点
支援金を受給するためには、単に申請書を提出するだけでなく、専門家等による審査を通過する必要があります。
採択されるためには、説得力のある事業計画書を作成し、事業の実現可能性や地域への貢献度を明確に伝えることが重要です。また、採択されて終わりではなく、事業実施期間中や終了後に定期的な事業報告の義務が生じます。
- 起業予定地の自治体が定める公募期間や要件を確認する
- 審査を通過するための具体的な事業計画書を作成する
- 採択後も定期的な事業報告の義務があることを理解する
- 要件を満たしているか、事前に専門家や自治体の窓口へ相談する
支援金は要件を満たせば必ず受給できるものではなく、審査によって採択が決定されます。事業の継続性や資金計画の妥当性について、税理士や中小企業診断士などの専門家に相談しながら準備を進めることをお勧めします。
なぜ今、地域課題解決型の起業が求められるのか?
近年、地方創生の一環として、地域の課題をビジネスの力で解決する「地域課題解決型起業」が注目を集めています。
特に、地方移住を伴う起業では、国や自治体による手厚い支援策が用意されており、起業家にとって大きなチャンスとなっています。
日本が抱える地域課題
現在の日本、特に地方部では、構造的な課題が複雑に絡み合っています。
これらの課題は深刻である一方で、新たなビジネスチャンスが眠っている領域とも言えます。
| 地域課題 | 現状とビジネスへの影響 |
|---|---|
| 人口減少と高齢化 | 生産年齢人口の減少による労働力不足や、医療・介護ニーズの急増が起きています。 |
| 産業の衰退と後継者不足 | 地場産業の衰退や、黒字でも後継者がいないことによる休廃業が増加しています。 |
| 地域コミュニティの弱体化 | 空き家の増加や商店街の衰退により、地域のつながりや活力が失われつつあります。 |
地域課題解決型起業の重要性
これらの地域課題に対し、行政のサービスだけですべてを解決することは難しくなっています。
そこで期待されているのが、民間ならではの柔軟な発想と機動力を持つスタートアップや起業家の存在です。
地域課題解決型の事業は、地域経済の活性化や新たな雇用の創出に直結します。
さらに、地域に根ざした事業展開は、利益の追求だけでなく、持続可能な社会の実現にも大きく貢献するでしょう。
採択される事業計画書の書き方:7つのポイント
地域課題解決型起業支援金の審査を通過するためには、単なるビジネスアイデアではなく、地域社会への波及効果や実現可能性を論理的に説明する「事業計画書」が不可欠です。
地方移住を伴う起業では、その地域ならではの事情を深く理解しているかが問われます。ここでは、審査員に高く評価される事業計画書を作成するための7つの重要ポイントを解説します。
ポイント1:明確な課題意識と解決策
まずは、対象となる地域の課題を具体的に特定し、それをどのように解決するのかを明記します。漠然とした社会課題ではなく、「〇〇市の空き家問題」のように地域に根ざした課題を設定することが重要です。
あわせて、解決のための具体的なアイデアと、「なぜ自分がその課題に取り組むのか」という原体験や動機を語ることで、計画全体の説得力が大きく増します。
- ターゲットとする地域の具体的な課題がデータやヒアリングに基づき特定されているか
- 自社の製品・サービスがその課題をどう解決するのか論理的に説明できているか
- 起業家自身の経験やスキルが、課題解決にどう活きるかが明記されているか
ポイント2:実現可能性の高い事業計画
優れたアイデアであっても、ビジネスとして成立しなければ支援の対象にはなりません。市場調査に基づきターゲット顧客を明確にし、現実的な収益モデルと資金計画を提示してください。
また、事業を進める上で想定されるリスクと、その対策まで事前に言及しておくことで、経営者としての冷静な視点と計画の堅牢性をアピールできます。
ポイント3:地域との連携と貢献
地域課題解決型起業支援金では、地域社会との関わりが非常に重視されます。地域住民、地元企業、自治体などとの協力体制をどのように構築するのかを具体的に記載しましょう。
地元の特産品や遊休資産といった地域資源の活用方法や、新たな雇用創出など、地域への貢献を示す指標を盛り込むことが採択への近道となります。
ポイント4:独自性と革新性
既存のサービスや競合他社との差別化要因を明確にすることも欠かせません。なぜ他社ではなく、あなたの事業が選ばれるのかを説明する必要があります。
新しい技術の導入や、これまでにない独自のアイデア、あるいは環境負荷を低減する持続可能性への配慮など、その事業ならではの強みと革新性をアピールしてください。
ポイント5:熱意と覚悟
事業計画書は論理的な文書ですが、起業への強い想いや、困難を乗り越える覚悟を行間から伝えることも重要です。審査員も「この人なら最後までやり遂げそうだ」という人物評価を行っています。
ただし、抽象的な精神論に終始するのではなく、いつまでに何をするかという具体的な行動計画を示すことで、あなたの本気度を客観的に裏付けることができます。
ポイント6:数値目標の具体性
事業の成長度合いを測るために、KPI(重要業績評価指標)を設定し、売上目標や顧客獲得目標を数値化します。達成時期を明示することで、計画の解像度が高まります。
以下は、事業計画書に盛り込むべき数値目標の具体例です。
| 指標のカテゴリ | KPI(重要業績評価指標)の例 | 設定のポイント |
|---|---|---|
| 売上・財務 | 月間売上高、客単価、利益率 | 根拠のある現実的な数値を設定する |
| 顧客・マーケティング | 新規顧客獲得数、リピート率、サイトPV数 | ターゲット層の規模から逆算する |
| 地域貢献 | 地元人材の雇用数、地域資源の取引額 | 地域経済への直接的な波及効果を示す |
ポイント7:分かりやすく丁寧な記述
審査員は、必ずしもあなたの業界の専門家とは限りません。専門用語の多用を避け、誰が読んでも理解できる平易な言葉で説明することを心がけてください。
文字だけの計画書は読みにくいため、図表やグラフ、現場の写真などを積極的に活用して視覚的に分かりやすく工夫しましょう。提出前の誤字脱字のチェックも必須です。
起業支援金等の詳細な要件や申請スケジュールについては、内閣府の起業支援金・移住支援金に関する情報サイトや、各都道府県の特設ページにて最新の公募要領を確認してください。
事業計画書の作成に行き詰まった場合は、一人で抱え込まず、地元の商工会議所や認定経営革新等支援機関の税理士・中小企業診断士などの専門家に相談しながらブラッシュアップを進めることをお勧めします。

事業計画書作成のステップ
地方移住を伴う起業において、「地域課題解決型起業支援金」を活用するためには、説得力のある事業計画書が不可欠です。
採択の確率を高めるためには、単なる思いつきではなく、地域の現状を踏まえた論理的な計画が求められます。ここでは、事業計画書を完成させるまでの具体的な4つのステップを解説します。
ステップ1:自己分析とアイデアの発掘
まずは、これまでのキャリアで培ってきた自分の強みと経験を棚卸しすることから始めます。地方での起業では、ご自身の専門スキルがそのまま地域の課題解決に直結するケースが少なくありません。
次に、移住先となる地域のニーズを深く調査します。自治体の公開データを確認するだけでなく、実際に現地へ足を運び、地域住民や地元企業の声を聞くことが重要です。
自身の強みと地域の課題が交差するポイントを見つけたら、実現可能性を一旦脇に置き、事業アイデアをできるだけ多くリストアップしてみましょう。
ステップ2:事業アイデアの具体化
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PCで事業計画書を作成しているイメージ
地域課題解決型起業支援金 申請の注意点と対策
地方移住を伴う起業において、最大300万円の補助が受けられる「地域課題解決型起業支援金」は非常に強力なサポート制度です。しかし、公的な資金であるため審査は厳格に行われます。
採択を勝ち取るためには、精緻な事業計画書の作成と、審査のポイントを押さえた周到な準備が不可欠です。ここでは、申請時の注意点と具体的な対策について解説します。
6.1 申請要件の確認
各都道府県や市町村によって、対象となる地域課題のテーマや申請要件が細かく異なります。まずは、起業予定地の自治体が公表している募集要項を隅々まで熟読することが第一歩です。
要件に合致しているか少しでも迷う点があれば、自己判断せずに事務局や担当窓口へ事前に問い合わせましょう。要件を満たしていない場合、どれほど優れた事業計画でも審査の対象外となってしまいます。
- 募集要項の対象事業・対象経費に合致しているか
- 地方移住のタイミングなど、居住要件を満たしているか
- 申請スケジュールの期限に無理なく間に合うか
6.2 審査基準の理解
審査では、事業の「地域課題解決性」「事業の実現可能性」「持続可能性」などが厳しく問われます。審査員に対して、自身の事業がいかに地域に貢献し、かつビジネスとして成立するかを明確にアピールする必要があります。
特に、地方移住の動機と事業内容の親和性や、これまでの経験をどう活かせるかというストーリー性は重要です。地域が抱える課題を深く理解し、それを解決する必然性を伝えられるよう準備しましょう。
6.3 よくある不採択理由とその対策
不採択となる事業計画書には、いくつかの共通する傾向があります。以下の表に、主な不採択理由とそれに対する対策を整理しました。
| 不採択の主な理由 | 審査員の視点 | 具体的な対策 |
|---|---|---|
| 事業計画の甘さ | 実現可能性が低く具体性に欠ける | ターゲット層や提供価値を明確に定義する |
| 資金計画の不備 | 売上予測や経費の見積もりが非現実的 | 根拠のある数値目標と資金繰り表を作成する |
| 地域との連携不足 | 地域社会への波及効果が見えにくい | 地元企業や住民との協業体制を構築・明記する |
これらのポイントを事前に見直し、客観的な視点で計画の妥当性を検証することが採択への近道となります。
6.4 申請後のフォローアップ
書類審査を通過した後は、多くの場合で面接(プレゼンテーション)審査が控えています。提出した事業計画書の内容を自分の言葉で簡潔に説明できるよう、模擬面接などを通じて入念な対策を行いましょう。
また、審査の過程で指摘を受けた事項については真摯に受け止め、事業計画の見直しを図る柔軟性も求められます。申請準備は多岐にわたるため、地域の商工会議所や起業支援センターなどの専門機関に相談しながら進めることをお勧めします。
内閣府 地方創生:起業支援金・移住支援金などの公的情報も随時確認し、最新の制度動向を把握しておきましょう。最終的な事業計画の妥当性や資金繰りについては、税理士や中小企業診断士へのご相談もご検討ください。

地方移住×起業を成功させるためのヒント
地方での起業を成功させるには、事前の綿密な準備と地域社会との連携が不可欠です。都市部とは異なる市場環境やコミュニティの特性を理解した上で、事業を展開していく必要があります。
ここでは、地方移住と起業を両立させ、事業を軌道に乗せるための具体的なヒントを5つの視点から解説します。
地方での起業は、単にビジネスを始めるだけでなく「その地域でどのように暮らし、どう貢献していくか」という視点が求められます。事業の利益だけでなく、地域との共存共栄を目指す姿勢が成功の鍵となります。
7.1 地域の情報収集
移住先の選定や事業アイデアの構築には、インターネット上の情報だけでなく、現地での一次情報が非常に重要です。まずは、自治体が設置している移住相談窓口や、認定NPO法人ふるさと回帰支援センターなどを積極的に活用しましょう。
また、地域のイベントへの参加や、地元の方々との交流を通じて、現地のリアルな課題やニーズを把握することが、事業の種を見つける第一歩となります。
- 自治体の移住相談窓口で支援制度や生活環境を確認する
- お試し移住プログラムやワーケーションを活用して現地に滞在する
- 地域のイベントや交流会に参加し、地元住民のリアルな声を聞く
7.2 資金調達
地方での起業において、初期費用の確保は重要な課題です。日本政策金融公庫の創業融資や、地方銀行・信用金庫の制度融資など、起業家向けの公的な融資制度を検討しましょう。
また、地域の特産品や独自のアイデアを活かす場合、クラウドファンディングを利用して資金と同時に最初のファン(顧客)を獲得する手法も有効です。
地域活性化に関心のあるエンジェル投資家からの出資を受けられるケースもあります。事業の性質や成長スピードに合わせて、複数の資金調達手段を組み合わせるのが理想的です。
7.3 仲間づくり
見知らぬ土地で事業を早期に軌道に乗せるには、協力者の存在が欠かせません。地域の起業家コミュニティやコワーキングスペースに足を運び、情報交換や協業ができる仲間を見つけましょう。
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まとめ
地域課題解決型起業支援金はチャンス
地方移住と起業をセットで検討されている方にとって、「地域課題解決型起業支援金」は資金面での大きなチャンスとなります。最大200万円(移住支援金と合わせて最大300万円)の支援を受けられるため、創業初期の資金繰りを安定させる効果が期待できます。
採択の確率を高めるためには、地域が抱える課題を的確に捉え、その解決に向けた持続可能なビジネスモデルを事業計画書に落とし込むことが重要です。単なるビジネスアイデアではなく、地域社会への貢献度や事業の実現可能性を論理的に説明する必要があります。
支援金の申請にあたっては、各都道府県が定める要件を満たすかどうかの事前確認が欠かせません。公募期間や対象事業の条件は自治体によって異なるため、必ず移住先・起業予定地の最新情報を確認しましょう。
- 移住予定の都道府県・市町村が実施する起業支援金の公募要領を確認する
- 地域の課題(少子高齢化、空き家対策、一次産業の担い手不足など)をリサーチする
- 地域課題の解決と収益化を両立させる事業計画書を作成する
- 必要に応じて商工会議所や認定支援機関などの専門家に相談する
地域課題解決型起業支援金に関する制度の概要や最新の実施状況については、内閣官房・内閣府 総合サイト(地方創生移住支援事業・起業支援事業)などの公的機関の情報を参考にしてください。
また、要件の具体的な解釈や事業計画の策定、補助金受給後の税務上の取り扱いについては、ご自身だけで判断せず、税理士や中小企業診断士などの専門家、または各自治体の担当窓口へご相談されることをお勧めします。

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この記事の監修者
税理士法人松本 代表税理士
松本 崇宏(まつもと たかひろ)
お客様からの税務調査相談実績は、累計1,000件以上。
国税局査察部、税務署のOB税理士が所属し、税務署目線から視点も取り入れ税務調査の専門家として活動。多数の追徴課税ゼロ(いわゆる申告是認)の実績も数多く取得。

